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以国家试点为平台,推进苏州自贸区服务贸易开放创新

时间:2020-08-28   访问量:23

苏州自贸片区设立以来,在自贸区效应的强力带动下,园区服务贸易规模持续快速增长,新兴领域成为服务贸易发展的主要动力,2019年服务贸易总额超过100亿美元,2020年上半年,在疫情影响下,服务贸易维持同比11%增长,展示了强劲的实力和潜力。

2010年,园区由商务部、发改委和科技部联合授予“服务贸易创新示范基地”,2016年和2018年,苏州市均入选服务贸易创新发展试点城市。作为中国国际进口博览会的配套活动,园区连续两年举办中新合作服务贸易创新论坛,探讨在经济全球化新变局以及全面开放新格局下的服务贸易创新与合作。2019年第二届服贸论坛正值苏州自贸片区获批,黄奇帆指出,自由贸易试验区必将为服务贸易带来灿烂的春天。

8月2日,国务院正式批复同意《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》,在包括苏州在内的28个城市和地区开展。《总体方案》重点围绕推动服务贸易改革、开放、创新,提出三个方面8项试点任务、122项具体举措,苏州自贸片区已率先落实和推行了27项。

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 改革方面 

已实行进口研发(测试)用未注册医疗器械分级管理、推动服务贸易外汇收支便利化试点、落地跨境人民币创新业务、一揽子外籍人才管理服务改革。其中,进口研发(测试)用未注册医疗器械分级管理案例入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发的第一批“深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例”,在新一轮试点中进行全国推广。


 开放方面 

深化并推动中新服务业开放创新合作,积极探索扩大双边市场准入,聚焦知识产权、金融服务、建筑工程、法律等专业服务、高端人才以及物流等重点服务贸易领域,开展互惠互利合作,并适时签署中新服务业合作发展备忘录。此外,苏州自贸片区启用了江苏省首个工作许可、居留证件办理专窗,为外籍人才提供全链条人才服务。


 创新方面 

全国首单保税检测区内外联动模式在苏州自贸片区内实现,促进“两头在外”的研发、检测等服务发展;全国自贸试验区首创的“服贸通”中新数据专线将为苏州自贸片区和苏州地区的生物医药、新一代信息技术、总部经济、研发、文化创意等新兴产业的发展注入新动能;物流大数据合作示范系统“智慧物流服务平台”,入选第二批“深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例”。此外,启动了全球共享服务伙伴计划,通过政策支持与指导,鼓励现有制造业衍生财务、人力资源、供应链、采购等新功能,引导价值链向更高处攀升。

下一步,苏州自贸片区将继续发挥外资对优化服务贸易结构的积极作用,促进企业技术创新和服务能力的提升,根据试点方案和任务举措,主动对接各部门,在中新合作、金融服务、生物医药、专业服务、文化创意和新一代信息技术等重点领域推进探索任务、创新政策手段,做好全面深化服务贸易创新发展试点工作。

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